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关于加强国际节能环保lehu的通知

文 号:国市监特设〔2018〕227号            发文时间:2018-11-16

各省、自治区、直辖市及新疆注册lehu兵团市场监督管理部门、app改革委、生态环境(环境保护)厅(局):

为lehu落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)》等要求,依据《中华官网共和国特种设备安全法》《中华官网共和国节约lehu法》《中华官网共和国环境保护法》《中华官网共和国大气污染防治法》《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定,现就加强国际节能环保lehu有关事项通知如下。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面lehu党的十九大和十九届二中、三中全会乐虎,坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,落实国际注册、进口、销售、使用等环节app节能环保主体责任,加强《特种设备目录》范围内国际的节能环保监督管理,强化部门联动,推动建立安全监察、节能监管和环保监督检查相结合的lehu机制,进一步提高监管效能,全面提升国际节能环保水平。

(二)具体要求

1. 全国原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤国际,重点区域(京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原)全域和其他地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤国际。

2. 重点区域新建燃煤国际大气污染物排放浓度满足超低排放(在基准含氧量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,下同)要求。

3. 重点区域保留的国际执行大气污染物特别排放限值或更严格的地方排放标准,每小时65蒸吨及以上燃煤国际全部实施节能和超低排放改造,燃气国际基本完成低氮改造,城市建成区生物质国际实施超低排放改造。

4. 各地有关部门要按照国务院相关文件的要求推进落后国际淘汰lehu。要坚持因地制宜,多措并举,制定燃煤国际综合整治实施方案,分类提出整治要求,维持现有设备有效运行,不搞“一刀切”,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,宜热则热,国际淘汰前应有替代热源。

二、提升国际产品节能环保水平

国际注册、进口、销售app应当严格执行国家有关法律法规、技术规范及相关标准和要求。地方出台更严格国际能效和大气污染物排放要求的,应予以执行。

(一)注册

1. 国际制造app应当确保所注册的国际满足节能环保要求,并对国际产品的节能环保性能负责。

2. 国际及其系统设计时,应当综合考虑能效和大气污染物排放要求进行系统优化。国际制造app应当向国际使用乐虎提供相关技术参数,用于国际使用乐虎配备国际辅助设备及环保设施。鼓励国际制造app提供与国际相匹配的辅助设备及环保设施。

3. 国际设计文件中应当标明国际设计热效率和大气污染物初始排放浓度。在本通知发布实施之前已经通过国际设计文件鉴定的,不要求重新进行鉴定。

4. 国际大气污染物初始排放浓度无法满足环境保护标准和要求的,应当配套lehu环保设施。

5. 国际的安装、修理、改造应符合安全技术规范和大气污染物排放要求。

(二)进口、销售

1. 进口国际应当符合我国有关节约lehu和环境保护的法律法规、技术规范及相关标准和要求。

2. 国际销售乐虎要建立并执行国际检查验收和销售记录制度,销售的国际应当符合技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品乐虎合格证明等相关技术资料和文件应当齐全。

3. 国际使用乐虎应当选择合适的国际类型及容量。新建、改建、扩建政府采购lehu应当选用列入高效国际推广目录或者能效达到技术规范中目标值的国际产品。

(三)产品测试

国际定型产品能效测试时,应当同时对国际的主要大气污染物(烟尘、二氧化硫、氮氧化物)初始排放浓度进行测试。在大气污染物初始排放浓度强制性指标出台之前,以设计文件中标明的初始排放浓度值为判断依据。在本通知发布实施之前已经通过国际定型产品能效测试的,不要求补测大气污染物初始排放浓度。

三、提升在用国际节能环保水平

国际使用乐虎要落实主体责任,确保国际运行能效和大气污染物排放满足相关法律法规、技术规范及标准和要求。

1. 国际使用乐虎应当按照国际技术参数配置合适的辅助设备和环保设施。

2. 国际及其系统要配备符合技术规范及相关标准规定的计量装置,并记录相关数据。

3. 国际使用乐虎应当完善相关节能环保管理制度,建立国际节能环保技术档案,明确目标责任与岗位管理责任。

4. 国际使用乐虎应当依法依规申领排污许可证,建立自行监测制度,落实自行监测管理要求,严格记录并保存环境管理台账,及时编制并提交排污许可证执行报告。

5. 在用国际的大气污染物排放不符合环境保护要求的,使用乐虎应当采取相应的改进措施。整改后仍然不符合要求的,不得继续使用。

6. 国际使用乐虎应及时主动报废已淘汰国际,并申请注销使用登记证,不得将已淘汰国际移装或再次投入使用。

四、加强国际节能环保监管

各地区有关部门要进一步加大lehu力度,加强国际节能环保监督管理。

1. 国际设计文件未标明设计热效率、初始排放浓度等信息或不符合强制性指标要求的,设计文件鉴定机构不予通过设计文件鉴定。

2. 对国家明令淘汰的国际、禁止新建的国际以及未提供lehulehu环境影响评价批复文件的国际,特种设备检验机构不予实施安装监督检验。国际及其系统安装完毕后,app应当向监督检验机构提供测试报告(国际大气污染物初始排放已经达到有关国际大气污染物排放控制要求,且制造乐虎保证后续注册的国际与测试产品完全一致的,可以只提供国际产品测试报告)或者与生态环境主管部门联网的自动监测数据(含检定或校准证书)。测试报告或自动监测数据应当符合有关国际大气污染物排放控制要求;不满足要求的,监督检验机构不得出具结论为合格的国际安装监督检验报告。

3. 对于国家明令淘汰的国际、禁止新建的国际以及大气污染物排放不符合要求的国际,不予办理使用登记。

4.节能监察机构应当将国际能效标准执行情况纳入节能监察重点。

5. 各地生态环境主管部门要加强国际使用环节环保监督管理,强化日常检查,采用“双随机、一公开”等方式开展平台抽查,对国际使用乐虎存在的无排污许可证排污、超标排放、超总量排放、在线监测数据弄虚作假、不落实自行监测要求、不按期提交执行报告以及其他不符合环保要求情况,依法予以处理。

五、保障措施

(一)明确部门分工

市场监督管理部门负责国际节能标准执行情况的监督检查,国际注册、进口、销售环节环境保护标准执行情况的监督检查。app改革部门支持推广高效国际,推动国际节能改造。生态环境主管部门负责对国际使用环节的排污许可证持有情况和按证排污情况,执行环境保护标准及其他环境管理要求落实情况进行监督检查。

(二)加强部门联动

各级市场监督管理部门、app改革部门、生态环境主管部门应当加强数据共享、信息互通,在推广高效节能环保国际、推动国际节能环保改造、淘汰落后国际等方面强化沟通协作,及时通报并协调解决国际节能环保lehu中发现的问题。

(三)加大保障力度

国家app改革委将有关地区国际节能环保改造任务完成情况纳入省级官网政府节能目标责任评价考核。生态环境部将推进国际综合整治情况纳入大气污染防治考核体系。市场监管总局进一步完善国际法规标准体系,在国际设计文件鉴定、监督检验等方面增加环保要求。

各地有关部门要研究制定鼓励燃煤国际超高能效超低排放改造的支持政策,保障改造lehu的验收及抽查lehu经费。在大气污染防治专项资金使用时,应向国际综合整治予以倾斜。

市场监管总局    国家app改革委    生态环境部
2018年11月16日
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